10月31日，中共中央政治局就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导，做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。

党的十八大以来，党中央对信息化的重视程度前所未有。党的十九大将建设网络强国、数字中国、智慧社会提升到国家战略的高度，与“两个一百年”奋斗目标同步推进，并明确了相关政策保障措施，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。中央政治局多次召开会议就大数据、人工智能等问题进行研究。习近平总书记曾出席在浙江乌镇召开的世界互联网大会，并在前不久给2018世界人工智能大会发去贺信，希望与会嘉宾围绕“人工智能赋能新时代”这一主题，深入交流、凝聚共识，共同推动人工智能造福人类。

但是，目前我们在芯片、系统集成等关键核心技术研发方面还存在短板，严重制约了人工智能的普及和发展。只有人工智能关键核心技术牢牢掌握在自己手里，才能在市场上有话语权，才能在新一轮科技革命和产业变革中保持领先发展、可持续发展。而关键核心技术又不是一朝一夕能够解决的问题，需要长期的人才、技术的投入、积淀，才能实现突破。

从“管道提供商”到“技术开发者”

那么作为人工智能发展重要支撑力量的通信运营商准备好了吗？回答是不确定的。

笔者发现一个怪现象：在近年举办的一些国家级、省部级互联网大会、人工智能大会、数字峰会、程序员节上，除了一些应景式的展位，很少看到运营商的身影，他们常常出现在一些手机终端销售大会上。

在发展定位上，运营商一直将自身定位为“管道提供商”，在运营模式上也带有浓厚的“管道”色彩。通常可以委托给第三方公司去做的事情就不会自己去研究、开发，如网络是第三方厂商建设，厂商提供设备，厂商代维；产品是第三方代理销售；内容应用是第三方软件开发商提供，就连内部办公系统也大多是由第三方开发、提供。

在经营模式上，运营商始终在走一条高投入、低产出的价格战发展道路。在发展方向上，近年来运营商一直将重点放在移动用户的争夺上。眼前的信息化市场风生水起，呈现出一片需求旺盛的“蓝海”，运营商没有去拓展，却集中人力财力物力等资源，纠缠于一片“红海”的移动用户市场，对基于云计算、大数据、物联网、人工智能的信息化项目重视不够、投入不足。在渠道掌控方面，运营商对社会代理渠道给予高额的店面补贴和佣金提成，存在收支倒挂现象。

运营商需转变观念拥抱新“蓝海”

如果运营商能够顺应发展趋势，尽快转变发展方式，真正将发展的重心从已经饱和的移动用户市场转向云计算、大数据、物联网、人工智能市场，则会是另一番景象。如将每年的营销费用拿出一部分投入面向“云、大、物、智”的智能化信息基础设施建设和专业人才引进、应用开发上，几年下来会形成多强大的网络能力？拥有多少具有自主知识产权的核心技术和应用，会给行业转型升级做出多大贡献，给企业带来多少用户和效益？

运营商的当务之急是要转变观念，按照习总书记的要求，把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，把增强原创能力作为重点，加强产业链上下游合作，以关键核心技术为主攻方向，夯实新一代人工智能发展的基础，努力在人工智能发展方向和理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破，全面增强人工智能科技创新能力，加快建立新一代人工智能关键共性技术体系，在短板上抓紧布局，确保人工智能关键核心技术牢牢掌握在自己手里。

要加快建立基于“云、大、物、智”的大中台支撑体系，强化应用开发，紧紧围绕经济社会发展需求，充分发挥我国海量数据和巨大市场应用规模优势，坚持需求导向、市场倒逼的发展路径，积极培育人工智能创新产品和服务，推进人工智能技术产业化，形成科技创新和产业应用互相促进的良好发展局面。

要加强人工智能同保障和改善民生的结合，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生活方式。要创新智能服务体系，加强人工智能在通信领域的深度应用，使人工智能在运营商转型升级方面发挥更大的作用。